6月28日上午，登封市第六届人民代表大会第一次会议在中州华鼎饭店开幕，来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，肩负使命重托，依法履行职责，共谋建设具有大景区城市特质的现代化美丽登封新篇章。受大会主席团委托，大会秘书长康红阳主持会议。郑州市委专门派出督导组到会指导。

大会主席团常务主席陈耀宗、赵华敏、梁险峰、张增伟、康红阳、胡优良、王丽、周花芳、杨飞剑在主席台前排就座。

张宏伟、史建伟、柴春晓、刘宁、何聪道、周纪斌、李长鑫、孙琪琪、付谦、王志斌、郭晓堃、程晓东、袁鹏飞、王红伟、孔玉峰等在主席台就座。

登封市第六届人民代表大会应出席代表267人，出席262人，符合法定人数。

上午8时30分，康红阳宣布：登封市第六届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

会议听取了市长陈耀宗所作的登封市人民政府工作报告；听取市五届人大常委会主任赵华敏所作的市人大常委会工作报告；听取市人民法院院长郭晓堃所作的市人民法院工作报告；听取市人民检察院代检察长程晓东所作的市人民检察院工作报告。

陈耀宗作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、2021年主要工作；三、今后五年总体部署和2022年工作安排；四、政府自身建设。

陈耀宗在报告中说，过去的五年是奋斗的五年，全市全面建成小康社会目标如期实现，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。五年奋斗，始终坚持稳中求进，稳增长、促发展，综合实力持续跃升；始终坚持提质转型，强实体、兴产业，发展后劲不断增强；始终坚持城乡一体，提品质、增魅力，城乡面貌焕然一新；始终坚持生态优先，护青山、守绿水，环境质量显著改善；始终坚持深化改革，破难题、优环境，发展活力充分释放；始终坚持为民惠民，补短板、强弱项，民生福祉日益改善。

陈耀宗说，2021年是登封发展史上极不平凡、极具挑战的一年。面对经济下行、转型升级的双重挑战，面对灾情、疫情的双重考验，全市上下坚定信心、迎难而上，统筹发展与稳定两个大局，较好地完成了全年目标任务，实现了“十四五”良好开局。2021年，全市地区生产总值达到466.1亿元，位居全省第13位；一般公共预算收入完成27.4亿元；社会消费品零售总额完成166.5亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到37325元、22950元。多次荣膺全国工业百强县（市）、旅游百强县（市）、经济百强县（市）和综合竞争力百强县（市）等荣誉称号。

陈耀宗指出，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，紧扣习近平总书记关于河南及郑州的重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，按照市第六次党代会部署，全面推动县域高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的需要，奋力开创具有大景区城市特质的现代化美丽登封建设新局面。

今后五年的奋斗目标是：在完成“十四五”规划目标的基础上，推动实现登封综合实力大幅跃升，经济总量迈上新台阶，力争突破650亿元；转型升级实现实质性突破，力争战略性新兴产业占全市工业比重达到30%以上；城市承载能力全面提升，城镇化率提高到65%以上，建成生态宜居的全国一流县城；生态优势充分彰显，争创国家生态文明示范市、国家生态园林城市和国家级节水型城市；公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，成功创建全国文明城市；城乡发展差距大幅缩小，基本公共服务均等化基本实现，共同富裕迈出坚实步伐；治理体系和治理能力现代化取得显著成效。

陈耀宗指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步。

围绕上述目标，将重点做好以下九个方面的工作：一是坚定不移抓发展，强招商、上项目，全力向“经济强市”迈进；二是坚定不移强工业，延链条、聚集群，全力向“工业强市”迈进；三是坚定不移兴文旅，强业态、促营销，全力向“文旅强市”迈进；四是坚定不移优农业，美农村、富农民，全力向“乡村全面振兴”迈进；五是坚定不移提品质，抓更新、精管理，全力向“大景区城市”迈进；六是坚定不移抓治理，优环境、增优势，全力向“生态强市”迈进；七是坚定不移抓改革，优服务、促创新，全力向“营商环境新高地”迈进；八是坚定不移防风险，除隐患、保稳定，全力向“市域治理现代化”迈进；九是坚定不移强保障，惠民生、增福祉，全力向“共同富裕”迈进。

赵华敏在报告中说，五年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟市委决策部署，紧贴群众呼声期盼，紧扣高质量发展需求，牢记使命担当，依法履职尽责，共听取和审议专项工作报告123项，作出决议决定66项，开展专题询问11次，对20部法律法规开展执法检查，在政治机关建设上树立了新形象，在护航高质量发展上彰显了新作为，在保证人民当家作主上体现了新担当，在增进群众生活品质上取得了新成效，在提升工作质效上开创了新局面。2022年，人大常委会要在市委的坚强领导下，全面落实市委六届三次全会暨市委经济工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主理念，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，为现代化美丽登封建设提供坚强有力的民主法治保障。

郭晓堃在报告中说，过去的五年，市法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，统筹推进疫情防控和法院各项工作，共受理各类案件63451件，审执结62278件，审执结率为98.15%，为登封经济社会高质量发展、社会和谐稳定提供了强有力的司法保障。2022年，登封法院将紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，奋力推进新时代法院工作高质量发展。

程晓东在报告中说，五年来，市检察院持续推进政治建设、业务建设、文明建设，成功创建“全国文明单位”，荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”，检察工作在为大局服务、为人民司法中稳步前进。2022年，市检察院将高标定位抓工作、标杆管理带队伍、能动履职求极致，以更高水平的法律监督与检察服务为登封经济社会高质量发展保驾护航。

大会书面审查了登封市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告，登封市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，市人大财政经济预算委员会、法制委员会、社会建设委员会工作报告，登封市2021年政府民生实事项目办理情况的报告，登封市2022年民生实事初选项目形成情况的报告，市政府关于市五届人大代表议案建议批评意见办理情况的报告。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员。出席市政协六届一次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。