群山环抱,既是登封的生态优势,又一度是登封发展的制约因素。山区县(市)如何走好精准扶贫之路?党的十八大以来,登封市认真贯彻落实中央、省、郑州市脱贫攻坚精神,坚持把脱贫攻坚作为一项重大政治责任,紧密结合地处山区丘陵地带的实际,结合乡村振兴战略实施,紧紧握住党建“指挥棒”,积极探索党建+扶贫、特色种植+扶贫、美丽乡村+扶贫等精准脱贫模式与路径,脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。
中国好媳妇工程产业扶贫君召示范基地
截至2019年,全市57个贫困村全部脱贫摘帽,贫困户人均纯收入达到11931.46元,同比增长28.79%,远超3700元的既定脱贫目标。其中人均务工收入9357.89元,占总收入的78.43%,同比增长31.3%;人均产业收入1058.32元,占总收入的8.87%,同比增长29.89%,彰显了登封因地制宜精准扶贫的成效,走出了一条山区精准扶贫的登封实践。
今起,登封发布官方微信公众号推出决战决胜脱贫攻坚系列报道。
巡礼登封2020脱贫攻坚(一)
“党建领航 六村联创” 凝聚脱贫攻坚强大合力
登封全域遍布纵横起伏的沟壑峰岭,作为典型的山区县(市),登封是郑州市贫困村与贫困人口最多的县(市)。全市总面积1217平方公里,总人口73万人。其中,共有贫困村57个,建档立卡贫困人口6089户25983人。
卢店镇崔岗村
登封市坚持把脱贫攻坚与乡村振兴相结合,以党建引领促进脱贫攻坚,以乡村振兴统领脱贫攻坚,创新开展“党建领航、六村联创、三亮一争”工作,在全市343个行政村(社区)中,选树基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、人居环境、社会和谐、乡风文明等6类红旗村(社区),每年年底分类评选红旗村(社区)各10个,并把评选结果与红旗村(社区)“两委”干部工作报酬挂钩。通过加大基层投入,将激励导向抓具体、抓入人心,真正让党的旗帜飘扬在基层、飘扬在脱贫攻坚一线。
东张庄村党群服务中心
脱贫攻坚工作好比麻线,党建就是拧绳的力。“党建领航、六村联创、三亮一争”为解决党建与精准扶贫“两张皮”问题提供了有力抓手。“两张皮”变成党建“一盘棋”,登封市委举旗定向,市委党建办牵头抓总,统筹所有常委部办和57家市直单位的工作力量,在15个乡镇(街道)的343个行政村(社区),全面开展六类“红旗村”争创活动,在全市广大党员中开展“亮身份、亮职责、亮行动、争当先锋党员”活动,实现了基层党建与脱贫攻坚工作“两促进”“两提高”。
雷家沟村党群服务中心
少林街道雷家沟村党支部主要负责人说:“我们村一级该干什么、要干到啥程度,市里都有明确方向。出现村里解决不了的问题我们也不怕,市里的、乡里的领导都亲自到村里来指导工作,上级各个部门干部也都主动往基层跑,我们照着标准、铆足劲儿干就行了。”抓工作越具体就会越深入,一深入就见效。
经过对实践的总结,登封市制定完善了具体可操作的六类“红旗村”争创标准,将村级集体经济发展、环境整治、脱贫攻坚、精神文明建设等工作任务,量化为150余项考评指标,直接下发到村,让村里清楚每年具体干什么、怎么干。以观摩促落实,市乡两级每年观摩80余次,现场督办并帮助基层解决了一大批实际问题。
村级阵地是基础。2018年以来,登封市先后投入财政资金1.8亿元,对全市所有村级党群服务中心进行规范提升。目前,在村级阵地全面达标的基础上,高质量建成示范型阵地119个、提升型阵地148个,建设水平跨入全省第一方阵。村级党群服务中心已经成为脱贫攻坚聚人气、聚民心、聚力量的综合平台。