按照郑州市委统一部署，2025年11月3日至12月31日，郑州市委第十二巡察组对登封市委组织部开展了提级巡察。2026年2月6日，郑州市委第十二巡察组向登封市委组织部反馈巡察意见。按照《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公开。

一、组织落实整改情况

登封市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和“两个绝对”的重要要求，践行新时代党的组织路线，把抓好巡察整改作为重大政治任务，全力推动巡察反馈问题整改落实落细、见行见效。

（一）强化组织领导，压实巡察整改工作责任。成立了由市委常委、组织部部长任组长，各责任科室（中心）为成员的巡察整改工作领导小组，统筹负责巡察反馈意见整改落实工作的组织实施。单位主要负责同志坚持在整改落实上示范带头、在整改监督上动真碰硬，压紧压实整改工作责任，加强对巡察整改工作的领导和统筹，对巡察整改重要任务定期研究部署、关键环节严格把关、落实情况从严督查，督促各相关科室（中心）真抓实改，全面落实巡察整改任务，全力推动巡察整改各项举措落实落细。

（二）突出分类施策，全力抓好巡察整改工作。根据郑州市委巡察组巡察登封市委组织部反馈意见指出的问题，登封市委组织部从“思想认识、统筹谋划、政策业务、程序执行、工作作风、工作方法、工作机制、纪律落实”等方面深挖根源、找准病灶、对症下药，建立了问题整改台账，明确了责任领导、责任部门和整改时限，采取排查摸底、分类施策、整改纠正、建章立制等方法步骤，全力推进巡察整改工作。

（三）强化工作落实，提升巡察整改工作实效。为扎实推进巡察整改工作，登封市委组织部实施“梳理清单、建立台账、督办落实、定期报告、跟踪问效、销号清零”全链条闭环管理工作机制，依托整改台账实时监测整改进度，通过召开部署会、部务会、专题推进会，及时研判解决整改中的堵点难点。坚持“当下改”与“长久立”相统一，从个性问题中汲取教训、从共性问题中总结经验，真正做到纠正一个问题、健全一套制度、堵塞一批漏洞，以整改补短板、强弱项，推动组织工作提质增效。

二、集中整改进展情况

（一）整改落实巡视巡察审计发现问题不彻底

1.整改主体责任落实不到位

（1）整改工作不够深入。

整改情况：

一是巡察反馈意见后，第一时间召开部务会，组织学习《中国共产党巡视工作条例》，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，并迅速组建巡察整改工作专班，研究制定巡察整改方案。二是组织召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。三是聚焦职责交叉、边界模糊等问题，精准厘清职责归属，建立协同机制，构建跨科室联动闭环工作模式。

（2）整改质效不高。

整改情况：

针对反馈的人才工作方面的问题，多措并举开展政策宣传、服务保障。通过线下实地走访、印发宣传册的方式，深入重点企业上门解读人才政策，解疑答惑，切实提升人才政策知晓率；推动登封市教育局等部门持续优化服务，继续开通人才专项通道，加强政策宣传，做好服务保障工作；开展高层次人才走访慰问活动，详细讲解人才体检政策。

2.履行整改日常监督责任不实

（3）对巡察发现的涉组涉干问题整改落实未进行日常监督。

整改情况：

一是完善选人用人专项检查措施。督促指导各单位对照反馈问题清单，深刻剖析问题根源，逐条制定整改措施，明确责任领导、完成时限，落实整改任务，形成整改进展情况报告，提升整改质效。二是加强巡视巡察整改日常监督工作。修订完善《中共登封市委组织部关于加强巡视巡察整改日常监督工作实施办法》，做好巡察单位反馈涉组涉干问题整改方案审核、移交线索处置、审核整改报告、撰写巡察整改监督情况报告等工作。

3.长效机制建设有短板

（4）以巡促改、以巡促建、以巡促治不到位。

整改情况：

一是建立常态化党费审计监督机制。举办组工干部业务能力提升专题培训班，围绕党费收缴、使用和管理等内容，对全市党务干部开展专题培训。二是按照上级工作要求，对全市违规经商办企业专项整改工作排查出的问题，会同纪检监察机关依规依纪依法进行集中纠治规范。

（二）贯彻落实上级决策部署不深入

1.党的创新理论武装不扎实，政治建设不够有力

（5）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实。

整改情况：

一是修订完善《“第一议题”学习实施细则》，“一把手”带头领学解读、交流发言，带动班子成员深学细悟笃行。二是制定完善《理论学习中心组学习制度》，努力实现学用转化、学以致用。

（6）政治引领不足。

整改情况：

一是部务会严格落实“第一议题”制度要求，坚持分层分类引导、跟踪问效工作机制，把思想政治教育、重点群体引导纳入年度工作。二是编发《关于加强“两代表一委员”思想政治建设的通知》，督促各乡镇（街道）通过集中培训、座谈交流的形式组织各自辖区内的“两代表一委员”开展政治理论学习，切实提高政治意识。

（7）风险防控不够有力。

整改情况：

一是制定《组织部年度意识形态工作要点》，部务会按要求定期专题研究部署意识形态工作。二是制定《中共登封市委组织部机关文印管理办法》，开展专项整治。

2.党建引领基层高效能治理不到位

（8）统筹协调不足。

整改情况：

一是健全完善制度，扎实推进工作。印发《关于建立党建引领基层高效能治理工作推进机制的通知》，建立专班推进、定期调度、调研督导、结对共建、宣传培训等工作机制，强化领导小组办公室统筹协调力度，层层压实工作责任。二是印发《关于建立党建引领基层高效能治理工作推进机制的通知》，深入各乡镇（街道）开展实地督导，下发通报，对问题整改情况进行跟踪管理，确保工作质量和成效。三是召开全市“三资”清查整治培训会和观摩会，整合涉农资金，提高村集体收益。四是全面推开“四议两公开”线上运行工作，举办专题业务培训班，指导全市各村熟练掌握“四议两公开”民主议事操作方法。

（9）基层组织保障不到位。

整改情况：

一是建立党费使用前预审计划、使用后报告资金使用情况机制；建立“万名党员进党校”培训方案审核机制，建立培训督查台账，及时反馈问题，督促各乡镇（街道）整改提升培训质效。二是组织全市村（社区）党组织书记参加全省任职培训班；督促各乡镇（街道）对村（社区）“两委”干部开展培训，提升履职能力。

3.抓基层打基础不够扎实

（10）指导推动基层组织生活力度不足。

整改情况：

一是坚持月调阅“三会一课”记录制度，对涉及问题单位下发《党员教育管理重点工作督办事项通知单》，督促相关单位整改完善，举一反三，提高党内政治生活质量。二是全面核查各基层党组织党小组设置情况，指导相关党（工）委跟进纠正规范；举办组工干部业务能力提升专题培训班，围绕组织生活会召开程序要求，对全市党务干部开展集中培训；印发《党员教育管理工作通报》《关于在年度民主评议党员工作中违规评定党员等次有关问题的通报》，督促各单位举一反三、对照整改。三是完善“三会一课”月调阅和闭环督办制度，实现调阅、反馈、整改、销号闭环管理，推动基层党组织生活制度落实标准化、规范化。

（11）推进各领域党建不均衡。

整改情况：

一是协助市委召开党的建设工作领导小组会议，研究通过国企、学校、医院、“两企三新”等领域2026年党建工作要点等文件，对全市下一阶段党建工作进行安排部署。二是加强制度建设。制定《登封市新兴领域党的建设2026年工作要点》，明确重点任务、职责分工，深化巩固“两个覆盖”集中攻坚成果，开展重点区域“回头看”工作。统筹推动全市非公有制企业、社会组织党组织应建尽建，持续将党的政治优势和组织优势转化为新兴领域的发展优势。三是加强摸排治理。督促乡镇（街道）加快党支部规范化建设，加大在新兴领域培养发展党员力度，推动党员组织关系转接，实现党组织应建尽建。

（12）发展党员指导缺位。

整改情况：

一是完成全市新就业群体入党积极分子全面摸排及台账建立工作，实行常态化动态更新管理，为后续新就业群体发展党员、建强队伍筑牢源头基础。二是根据各单位储备积极分子情况，明确各乡镇（街道）在新就业群体中新确定积极分子数量。三是举办全市组工干部业务能力提升专题培训班，围绕发展党员业务开展集中培训，督促全市基层党务干部严格按照政策、规定要求开展发展党员工作。

4.干部队伍建设有短板

（13）谋划建议作用发挥不到位。

整改情况：

通过调研、年度考核推优等方式，发现政治过硬、担当作为、实绩突出的优秀干部，继续拓宽选人视野，注重在市委中心工作、基层一线识别优秀干部。

（14）年轻干部培养质效不高。

整改情况：

一是完善优化2026年市委党校春季学期主体班课程，提高“老师主讲+学员参与”的互动式课程占比。二是印发《落实领导干部到党校讲课制度的实施方案》，邀请市党政领导班子成员围绕中心工作到党校为主体班学员开展专题授课。三是举办“选调生座谈会”，组织选调生围绕锻炼期间的难点、困惑逐一发言，邀请经验丰富的乡镇党政班子成员、村党组织书记指导点评、答疑解惑。

（15）干部监督力度不够。

整改情况：

下发《关于做好全市2026年度干部监督联席会议机制工作的通知》，修订完善干部监督联席会议议事规则。制定《关于进一步优化中层干部选任工作的通知》，对人选资格条件、预审备案时限、执行试用期制度等方面进行明确要求。

5.人才引育用留效果不佳

（16）统筹协调弱化。

整改情况：

一是完善制定《登封市人才工作联席会议制度》，细化联席会议原则、联席会议成员范围等重要内容。二是强化人才引育活动。组织开展“2026年春风行动、登封高企高校行”等活动，引进青年人才。贯彻落实“乡聘村用、县管乡用”机制要求，招聘大学生村医，促进基层卫生人才培养与能力提升，通过“优质服务基层行”活动，引进名医专家帮扶登封，促进医疗服务水平提升。三是进一步加强高技能人才储备与培养，建立高技能人才储备库，积极遴选优秀技能人才参与上级赛事，精准开展系统化赛前培训，全面提升队员竞赛能力，力争取得良好竞赛成绩。四是紧扣巡察工作要求，以“弘扬爱国奋斗精神、坚守实干立身之本”为主题，开展人才集中教育培训。五是持续优化人才住房办理流程，精简程序，做实做细人才安居保障服务工作。

（三）全面从严治党向纵深发展推进打折扣

1.履行管党治党责任不充分

（17）对全面从严治党形势认识不足。

整改情况：

一是召开部务会专题研究全面从严治党工作，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署；加强内部管理监督，做到抓早抓小、防微杜渐。二是出台《中共登封市委组织部关于年度民主生活会召开要求的制度规范》，并严格按照要求执行好相关制度。

2.履行主体责任不严不实

（18）党风廉政建设不重视。

整改情况：

一是制定《部务会定期研究事项清单》，定期专题研究部署党风廉政建设工作。二是调整完善领导班子分工，构建主要领导负总责、班子成员分工负责、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。三是修订完善2026年度全面从严治党主体责任清单，并将责任逐项分解落实到每名班子成员，推动班子成员知责明责、落实“一岗双责”。四是召开全体干部警示教育会议，通报有关情况，引导全体干部进一步增强风险意识，切实提升对突发事件的预判和处置能力。

（19）警示教育缺失。

整改情况：

一是把警示教育纳入部机关年度工作要点，召开部机关全员警示教育大会，教育引导全体干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是制定《中共登封市委组织部关于规范开展警示教育、以案促改工作的规定制度》，持续规范以案促改警示教育工作。

（20）“一岗双责”不到位。

整改情况：

一是健全完善班子成员与中层干部谈心谈话制度，推动责任层层压实。二是全面排查部机关干部选任、职级晋升、档案管理等关键环节廉政风险点，修订《机关财务内部控制制度》。三是召开部机关全员警示教育大会，教育引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（21）权力监督有短板。

整改情况：

一是完善《组织部门关键岗位廉政风险防控手册》，按照要求落实关键岗位风险排查、岗位轮岗交流、任前廉政告知等要求。二是修订《部机关“三重一大”事项决策细则》，持续提升集体决策的科学性和严肃性。

3.派驻纪检监察组专责监督作用未有效发挥

（22）力量配备弱。

整改情况：

一是全面充实队伍力量，明确责任分工。二是建立全面从严治党第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，建立沟通提醒机制，提升监督质效。三是积极参加纪检监察线上学习、线下业务培训，不断提升业务水平和问题处置能力。

4.“四风”问题纠治不彻底

（23）工作作风不实。

整改情况：

一是对部务会会议记录、支部会议记录全面自查整改，严格落实专人记录、及时整理、规范存档制度要求。二是对部机关干部任免审批表等人事材料开展专项核查，保证干部工作严谨性。三是对部机关公文文号进行规范管理，完善公文登记、审核、印发全流程管理制度，确保公文管理规范有序。四是建立常态化工作资料收集、整理、归档机制，明确归档时限、责任人员和归档内容，确保档案资料应归尽归，规范完整。

（24）落实“过紧日子”不到位。

整改情况：

严格落实“过紧日子”要求，从严审核培训等活动举办费用，杜绝铺张浪费。

（25）财经纪律不严。

整改情况：

开展财务凭证、合同协议、支出附件专项自查整改，健全规范报销审核、合同全流程管理及日常财务监管机制，细化岗位职责与审核标准，维护财经纪律严肃性。

（四）持续强化政治机关建设不够到位

1.领导班子自身建设不到位

（26）落实议事规则不规范。

整改情况：

一是制定《中共登封市委组织部2026年度需定期研究推进重点工作预安排汇总表》，并严格按照要求落实到位。二是制定《中共登封市委组织部部务会会议文件传阅表》，严格落实议题申报、上会研究、记录归档等制度，确保流程合规、记录完整。

（27）凝聚力不足。

整改情况：

制定《中共登封市委组织部关于建立健全重大事项督查督办工作机制的通知》，对纳入督办范围的事项实行“登记—交办—督办—反馈—办结—销号”闭环管理。

（28）民主生活会不严肃。

整改情况：

制定《中共登封市委组织部关于年度民主生活会召开要求的制度规范》，召开年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，相关部门人员列席指导，班子成员紧扣会议主题，逐一对照检查，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施和努力方向。

2.机关干部队伍建设存在不足

（29）干部选任工作程序不规范。

整改情况：

一是组织学习干部选任工作程序，健全全程纪实、AB角审核制度，提升工作规范性、严肃性。二是研究制定《中共登封市委组织部中层干部选拔任用及岗位调整工作细则》，进一步规范机关中层干部选拔任用全流程工作。

（30）制度落实不到位。

整改情况：

一是严格落实档案审核“初审+复审”双人负责制，确保信息核查前后一致、材料真实可溯。二是制定《中共登封市委组织部档案管理细则》，做到即时归档、专人负责、规范管理。

（31）干部队伍薄弱。

整改情况：

一是结合部机关实际情况，通过省考招录公务员，补充人员力量。二是研究制定《中共登封市委组织部“四学四提升”专项行动实施方案》，通过学政策业务提升综合履职能力、学文稿写作提升以文辅政水平、学群众工作提升服务基层质效、学纪律规矩提升公道正派形象，帮助年轻干部快速成长，提升综合素能。

3.机关党建弱化

（32）党建责任落实不力。

整改情况：

一是优化党组织设置。优化部机关的党组织设置，按照便于组织、覆盖到位、贴合工作、规范合规的原则，把部机关党员干部划分为若干党小组。按照规范流程召开支部委员会换届选举全体党员大会，选举完成后归档相关纪实材料。二是加强阵地建设。严格执行“三会一课”等党内政治生活制度。编发《关于召开2025年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，进一步明确查摆剖析要求，落实各项程序要求工作。提升党建阵地建设标准，明确机关会议室作为党员活动室，规范制定“三会一课”和主题党日等制度。

三、下一步工作安排

登封市委组织部将始终把巡察整改作为重大政治任务，对标郑州市委巡察整改要求，聚焦巡察组提出的问题建议，坚持政治统领、高标要求、深查细照、标本兼治，做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高政治站位抓整改。持续引导全体组工干部深刻认识巡察整改的政治意义，切实把思想和行动统一到上级关于巡察整改的决策部署上来，聚焦“两高四着力”要求，围绕郑州市委“1+7+7+7”工作部署、登封市委“1+6+6+5”工作体系，坚持把郑州市委巡察发现问题整改作为全面贯彻新时代党的组织路线，用实际行动践行“两个维护”的政治要求，对反馈问题不打折扣、照单全收、彻底整改。

（二）坚持动真碰硬抓整改。坚持高标准、严要求，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿整改工作全过程，严明整改纪律，层层传导压力，切实增强巡察整改工作的严肃性。坚持真抓实改，有力有序有效推进整改工作，定期调度各领域整改任务推进情况，常态化研判整改过程中出现的新问题、新难点，推动整改责任层层传导、环环相扣、落实到位。

（三）坚持常态长效抓整改。扎实做好巡察整改“后半篇文章”，统筹抓好“当下改”和“长久立”，在抓好具体问题整改的同时，深入分析问题产生的根源，举一反三、标本兼治，强化制度执行，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，把巡察整改与当前正在开展的各项组织工作结合起来，既抓好具体问题整改，又解决好影响长远发展的体制机制等深层次问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0371-62864110。

中共登封市委组织部

                        2026年8月21日