1月13日下午，省人大代表、登封市市长杨金军在郑州接受了东方今报·猛犸新闻记者专访。

记者：今年1月3日，中央财经委员会第六次会议在北京召开。习近平在会上发表重要讲话指出，推进黄河“几”字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用。

1月9日，中国共产党登封市第五届委员会第十一次全体（扩大）会议，动员全市上下深入实施美丽登封建设三年行动计划，为郑州国家中心城市建设和打造更高水平的高质量发展区域增长极作出新的更大贡献。您觉得此次强化郑州国家中心城市带动作用能给登封带来哪些新机遇？

杨金军：登封市地处郑州市最西部，距离中心城区1小时车程，是郑州国家中心城市的重要组成部分。为全面贯彻落实郑州市委“西美”战略部署，登封市站位全局、把握大局，结合独特资源禀赋优势，确定了“山之美、水之美、文之美、业之美、城之美、乡之美”建设任务，编制了《美丽登封建设三年行动计划（2020-2022）》。此次强化郑州国家中心城市带动作用，让登封站在了高质量发展的新起点上，登封将抢抓郑州国家中心城市和列入国家高质量发展区域增长极城市等重要机遇，在郑州西部美起来的布局中，重点支撑郑州市建设国际化都市、文化都市和生态都市，登封有望成为郑州市建设华夏历史文明传承创新中心的重要空间载体和展示中心、创新中心。

记者：为深入学习和贯彻习近平总书记调研河南时重要讲话精神，持续推进全民创业创新与乡村振兴，去年8月底，登封市委市政府提出规划了打造美丽生态、建设美丽城乡、发展美丽经济、绘就美丽民生的新蓝图，初步拟定了“一核、一带、两山、多点”的生态景观空间布局。“多点”布局是指，登封市选取了30个美丽乡村建设试点，着力将其打造成全域生态的亮点。目前，这些美丽乡村试点涌现出了哪些突出典型，您印象比较深的是哪些典型乡村？

杨金军：按照“人与自然和谐共生”的理念，登封市坚持把生态振兴作为乡村振兴的重中之重，突出特色打造这30个美丽乡村试点村。

这些美丽乡村中，中岳街道北高庄村位于嵩岳太室脚下，唐代著名隐士卢鸿一曾在该村卢崖寺院隐居。这个村借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，对人居环境进行集中整治，加强传统村落保护。对列入美丽乡村改造范围内的建筑，采用富有嵩山文化特色的风格，运用黑灰相间复古工艺，尽可能地保留省级传统村落的肌理、街巷空间及民居建筑特色，逐步形成古村居文化体验游、自然风光游和休闲生态游等乡村特色旅游。北高庄村建立的二十四节气博物馆，已成为嵩山乡土记忆。2013年，北高庄村被列入河南省首批传统村落保护名录，2016年被郑州市公布为历史文化风貌特色村。

崔坪村位于嵩山少室脚下，2017年，该村与陕西袁家村开始联合打造的“‘中原印象’乡村旅游项目”。2018年4月，项目开工建设，目前已投入资金8000余万元，“中原印象”基地雏形凸显。如今的崔坪村，投资1380万元修建了5公里旅游公路；投资2000万元的石崖河河道治理和沿河道路工程全部完工，昔日小河沟已成乡村靓丽风景线；投资1000万元的污水处理厂项目7月即可投入使用，生态环保的崔坪更加美丽；投资1.8亿元的崔坪村新设郑少洛高速少林（崔坪）下站口即将通车；投资210万元建立了石磨加工、石磨豆腐等特色产品加工生产车间，生产山村绿色健康食品，每年增加集体经济收入18.6万余元。崔坪村已从过去的脏乱散差的省级贫困村蝶变为省级生态村、省级集体经济试点村、郑州市先进基层党组织、郑州市级美丽乡村和登封市文明村。

卢店镇崔岗村是郑州市美丽乡村示范村，是2015年7月通过的郑州市首批十个“美丽乡村”项目试点村之一。项目共分三期，总投资4700万元，已实施的两期涉及村庄规划设计、基础设施和公共服务设施建设、生态环境和地形地貌保护、村落人居环境整治、古建筑保护、传统文化保护等6个部分33个项目的建设。三期项目总投资1100万元，主要为生态环境和地形地貌保护、古建筑保护、产业发展项目等五个部分，涉及三期民俗商业街设施完善及生态景观整治，景家门、任家拐、圈门拐原始风貌恢复，民俗商业休闲区、民宿体验区建设等11个项目类别。第三期建设重点打造一、二、三产业融合园，以乡村旅游为目标，发展民宿、餐饮、观光旅游等产业，带动周边群众增收。

下一步，我们将按照徐立毅书记来登调研指示精神，沿郑少洛高速一线，高标准进行绿化和美化，着力打造一条旅游主线，在这条线上，谋划建设一批美丽乡村，吸引人民在路途中住宿休闲，重点打造一批美丽乡村集群。

记者：郑州市委十一届十次全会“西部要美起来”的要求，《郑州市“十四五”规划编制工作方案》阐释了“西美”战略规划内涵：郑州西部区域推动创新创业和生态屏障建设的发展现状，努力建设城市生态屏障、全省创新创业最活跃区域。

对于做好“西美”文章，登封市提出坚持把“文”作为美丽登封的内在灵魂，变“文化资源”为“文化实力”，“文旅兴市”发展美丽经济。为进一步凸显“文之美”，2020年登封市将采取哪些重要举措。

杨金军：2020年，登封将坚持把“文”作为登封发展的内在灵魂，站在坚定文化自信的高度，大力实施“文旅兴市”战略，按照“扩大-封闭-提升-开放”的步骤，加快推进文旅融合发展。扩大景区范围。进一步优化景区空间布局，积极实施少林景区入口外迁，谋划实施投资3.5亿元的少阳河沿线景观提升、投资1.8亿元的中岳文化公园、投资1.3亿元的观星台生态文化公园等重点工程。加强封闭管理。严格落实《嵩山风景名胜区管理条例》，明确核心景区保护边界，全方位强化景区监管，封堵上山出入口，坚决堵塞管理漏洞。提升文旅质量。完善景区服务设施，加快建设投资1000万元的景区智慧化票务系统，重点抓好投资3亿元的传奇少林等一批超亿元文旅项目建设，新建A级旅游厕所20座；以环嵩山旅游公路建设为重点，沿线布局9个嵩山驿站和观景平台以及慢行交通系统，串联起8处11项世界遗产和嵩山世界地质公园；积极开发科技体验博物馆、VR体验园等新业态，着力培育和引进一批文化创意、新零售业、高端酒店和知名餐饮品牌，确保全年完成30个基础类文创产品研发销售。扩大开放空间。进一步提高文物本体保护展示水平，加快实施投资2.3亿元的告成天文小镇、投资7600万元的世界文化遗产数字化展示中心等重点项目，实现“汉三阙”对游客开放，打造多元化消费场景，延长游览时间，增加旅游消费，力争全年游客接待量突破2000万人次。

记者：今年1月4日，“业之美”指挥部利用周末调研考察装配式建筑产业园的建设和发展情况。近几年来，登封市有意识地着重培育领军型的科技型龙头企业，随着企业竞争力的进一步提升，如今登封市产业集聚区正大放异彩。

2020年，在绿色发展的滚滚洪流中，登封市立足转型升级、优化营商环境，主要还将采取哪些重要行动和具体措施？

杨金军：登封将坚持把“业”作为美丽登封的核心支撑，变“美丽资源”为“美丽经济”，努力打造特色鲜明的“业之美”。牢牢把握发展第一要务，把产业结构调整作为重中之重，坚持“治、转、培、建、融”多策并举，加快构建现代产业体系。壮大实体经济，加快转型升级。确保全年淘汰和整合“三高两低”企业30家以上；积极引导传统企业走创新发展之路，力争全年新增省级智能工厂2家、绿色工厂3家；稳步推进地方国企改革，激发企业活力。始终做到培育新兴产业不松劲，突出抓好重点项目建设，全力支持和保障好投资10亿元的维尼奥物联网溯源防伪电子标签、投资7亿元的中广核马岭山风电等44个新兴产业项目建设，确保年度完成投资152.4亿元，着力打造实体经济动力新引擎；大力支持装配式建筑产业园建设，确保投资10亿元的绿色建筑科技园、投资5亿元的城源装配式建筑等10个项目竣工投产，力争用三年时间将其打造成中部地区装配式建筑产业基地。加强园区建设，推动二次创业。坚持“亩产论英雄”，按照“共建共享共管”的思路，高标准编制《登封市产城融合示范区城市设计》，优先将产业集聚区南片区4.3平方公里作为“产城融合”示范区，积极推进产业集聚区与东城区的融合发展，力争入驻园区科技型企业20家，加快提升城镇的产业支撑力、人口集聚力，通过3-5年努力，着力把登封打造成县域治理“三起来”示范县。扩大招商引资，提高开放水平。坚持“引进来、走出去”两条腿走路，着力打造“开放型经济”。选准招商引资突破口，切实引进一批实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强的“领军型”企业，力争全年引进新兴产业项目20个，招商引资签约总额达到450亿元；大力培育外向型企业，全面对接郑州“四条丝路”，力争全年出口创汇达到3亿元。推动多产融合，延伸产业链条。坚持建链、补链、强链并举，积极推动三次产业融合发展，着力打造一批“农业 文旅”“工业 新零售”“服务业 文创”等特色产业链条，加快培育复合型新业态。

记者：登封地处豫西山区，境内没有过境水，降水时空分布不均，年际变化大，地质结构复杂，水库蓄水能力差。去年5月，您带领登封市相关单位负责人先后到少林水库等地调研汛期水库防汛抗旱、“三夏”生产工作开展情况。

为破解饮水困局，2016年，登封市委市政府经过科学论证，决定举全市之力引南水北调之水入登。去年6月29日，“南水成功入登”，今年元旦前，部分乡镇和市区居民喝上了丹江水。

作为“引南水入登”大型工程的负责人和亲历者，您能给我们讲一下工程实施中，攻坚克难、最终胜利通水的一些经历吗？“南水入登”将对美丽登封高质量建设产生哪些积极影响？

杨金军：“民之所望，施政所向”。如何突破全市的缺水困局、发展“瓶颈”，一直是摆在登封市委、市政府的案头之重。2016年初，登封市委、市政府向全市人民庄严承诺：实施“双水源”战略工程——南水北调供水工程和郑州西水东引登封支线工程，重点推进南水北调登封工程，让73万登封百姓尽早喝上干净甘甜的丹江水。

作为登封的头号民生工程，南水北调登封供水工程建设时刻牵动着登封市四大班子领导的心。市委书记王鸿勋多次到禹州及施工现场调研协调解决工程遇到的难题，我也数次到现场督导检查。

因登封市没被列入南水北调供水计划，要想引南水北调的水，需满足水资源论证、水指标、建设资金、引水方案等多个条件才能实施引水工程。登封多次邀请河南省水利勘测设计研究有限公司对从南水北调引水进行可行性的规划设计，在省水利厅、郑州市水利局的支持下，2016年12月29日，登封市与南阳市签订了南水北调2000万立方米用水指标交易协议。协议签订后，登封市政府采取PPP运作模式，化解工程资金难题，全力推进工程的审批及施工。

由于是跨地区施工，为选出一条距离最近、规划最科学的南水北调引水路线，登封市水利局工作人员和省水利勘测设计研究有限公司设计人员反复实地踏勘，经过数十次线路调整，科学比选，各方论证，2017年底，南水北调登封供水工程线路才最终确定。工程从南水北调总干渠16号口门引水，跨越705条河道、翻越1300余条道路，河南水投登封中州水务总经理王明辉曾感叹，“这种跨地域的施工不仅规划设计上复杂，施工难度也大，几乎所有的施工难题都在此次施工中遇上了。”

登封市水资源人均占有量仅为全国的1/12，全省的1/6，，水资源匮乏严重制约登封经济社会发展。2019年底，投资7.18亿元，历时600余天，横跨两个地市，涉及12个乡镇的南水北调登封供水工程建成通水，提前一年彻底解决了城区居民吃水难题，结束了登封没有外来水源的历史。

下一步，登封将大力实施“双水源”战略，加快推进西水东引登封支线工程前期工作，完善南水北调登封供水工程配套基础设施，完成投资1.2亿元的卢店水厂至市区供水配套管网改造、1.7亿元的宣化高位水池至石羊关二级提水泵站建设，并逐步把管网向东部乡镇延伸，加快实现“一城一网、多源调剂、城乡同源”目标，让全市所有城乡居民自来水全覆盖，彻底解决群众吃水难问题

有了水，登封将深入贯彻落实习近平总书记提出的“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，把水资源承载和水环境容量作为城市和产业发展的基础，按照“留住天上水、用好外来水、保护好地下水、利用好中水”的思路，稳步推进“双水源供水保障、河湖水系综合治理、现代水网体系打造、生态水系修复”四大行动，全力打造山水相依、人水和谐的郑州西部山水美城。

记者：今年，位于登封市的德高郑州嵩山野生动物园（郑州市第二动物园）即将开建，该园占地面积约1.2万亩，为广州长隆野生动物世界的6倍。这个野生动物园集动植物保护、研究、旅游观赏、科普教育于一体，计划2021年年底前开园。2020年，在配套规划和借势发展方面，登封市将采取哪些重要措施。

杨金军：一是以环嵩山旅游公路建设为重点，沿线布局9个嵩山驿站和观景平台以及慢行交通系统，串联起8处11项世界遗产、郑州市第二动物园和嵩山世界地质公园。着力把环嵩山旅游公路打造成郑州市域最美景观绿道。二是在登封新城组团谋划实施1.9平方公里的核心板块，统筹郑少洛高速、商登高速、巩登高速以及规划实施的郑登洛城际铁路等交通路网，依托北部生态资源和郑州市第二动物园，植入新型高端业态，全力打造城市经济增长点、城市建设新亮点和城市结构新节点。三是加快东部组团与产业集聚区产城融合示范区建设，推进产城融合发展。