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访谈主题：
登封市公共卫生和计生工作相关政策访谈
- 访谈摘要：
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访谈时间：
2016-06-07 16:01
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访谈嘉宾：
刘玉霞
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当前状态：
已归档
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[主持人] 默认主持人:
近年来，新农合政策一直是老百姓关心的问题，筹资标准、个人缴费、各级财政每人每年补助多少?
(2016-06-07 15:07:05) -
[嘉宾] 刘玉霞:
感谢提问！2016年度，我市共有52.9万人参加新农合，共可筹集到新农合基金30576.2万元。2016年我市新农合筹资标准为578元/人。其中：个人缴费为每人120元，各级财政补助标准为458元。
(2016-06-07 15:07:15) -
[主持人] 默认主持人:
重慢病都包含那些病种?
(2016-06-07 15:09:08) -
[嘉宾] 刘玉霞:
重慢病包含的病种有:恶性肿瘤、器官移植抗排斥治疗等特殊病种，以及二期及以上高血压、冠心病、有并发症的糖尿病、急性脑血管病后遗症、肝硬化失代偿期、结核病（免费项目除外)、类风湿性关节炎、精神病、慢性阻塞性肺气肿、系统性红斑狼疮、强直性关节炎、肺心病及癫痫病。
(2016-06-07 15:09:19) -
[主持人] 默认主持人:
不少网友以及群众特别关注，今年新农合政策相对于往年，政策上有何变化？
(2016-06-07 15:09:28) -
[嘉宾] 刘玉霞:
相对于往年，今年新农合对患大病的参合群众出台了好的政策，一是扩大重大疾病救治病种。救治病种从2013年初定的儿童先天性心脏病、白血病救治基础上，增加了宫颈癌、乳腺癌等共计35种疾病（1、住院病种：乳腺癌、宫颈癌、肺癌、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、唇裂、急性心肌梗塞、慢性粒细胞白血病、重度精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、双侧重度感音性耳聋、尿道下裂、先天性幽门肥厚性狭窄、发育性髋脱位、脊髓脊膜膨出、完全性心内膜垫缺损、部分性心内膜垫缺损、主动脉缩窄、法洛氏四联症、房间隔缺损合并室间隔缺损、房间隔缺损合并右室流出道狭窄、室间隔缺损合并动脉导管未闭、室间隔缺损动脉导管未闭并动脉瓣狭窄、房室间隔缺损合并动脉导管未闭 2、门诊病种：苯丙酮尿症、终末期肾病、血友病、慢性粒细胞白血病、I型糖尿病、甲状腺机能亢进、耐多药肺结核、再生障碍性贫血。）纳入重大疾病保障范围。二是提高了报销比例。在巩固提高普通疾病报销比例基础上，对重大疾病住院，其住院费用在要求定点医疗机构按病种限额收费的基础上不设起付线，报销比例进一步提高(县级80%，市级70%，省级65%），凡属民政救助群体的还可享受政策范围内医疗费用15%的二次补助。三是从医疗费用上，对其它未列入重大疾病，凡住院一次性花费在5万元以下的，按正常规定的比例报销，5一8万元的住院费用按80%的比例报销，8万元以上部分按90%报销。
(2016-06-07 15:09:39) -
[主持人] 默认主持人:
再帮网友问个问题：老百姓参加新农合能享受什么样的报销政策？最多可以报销多少?
(2016-06-07 15:10:09) -
[嘉宾] 刘玉霞:
一是普通门诊。参合农民常见病、多发病，在乡镇卫生院和村卫生室看病的小额门诊医疗费用均可以按50%的比例报销。二是住院报销。参合农民大病住院可以在乡级及以上的定点医疗机构享受不同比例的报销政策;三是重症慢性病门诊报销：凡参合农民患15种重症慢性病在门诊看病的医疗费用，在我市人民医院、中医院、保健院、郑州市第十六人民医院就诊同时可在就诊医院直接报销，在其他乡级以上定点医疗机构门诊就医的可在年底持报销资料(门诊病历、处方、门诊票据)到各乡镇农合办报销。重慢病补助比例均为60%，年报销封顶线1万元。 2016年度，我市新农合住院补偿封顶线20万元，加上参加大病商业补充保险(市级财政在国家规定财政补助标准基础上提高筹资标准每年10元/人，县区级财政提高筹资标准每年10元/人，新农合基金支付每年10元/人，统一建立市级农村居民大病保险基金)年度内可享受的最高保障金额为30万元，合并共计最高额为50万元。
(2016-06-07 15:10:19) -
[主持人] 默认主持人:
从老百姓的角度来说，怎样才能少花钱，多报销?大病保险相关政策都有什么？
(2016-06-07 15:10:30) -
[嘉宾] 刘玉霞:
从整个新农合的各级定点医疗机构补偿方比例可以看出，新农合制度在保障基本医疗的前提下实施分级医疗服务，报销比例向基层倾斜，同样一种病，越往省市级医院，收费标准也越高，报销比例越低。因此，参合农民应理性就医，合理选择医疗机构，在县域内能看好的病就不要向外转诊。这样就能少花钱、多报销，同时也能合理节约新农合基金。 为建立多层次医疗保障体系，提高农村居民医疗保障水平，我市自2014年开展了农村居民大病保险工作，对参合农民新农合补偿后个人自付的合规医疗费用给予保障。保险年度内参保农村居民住院累计发生的合规医疗费用，扣除新农合累计补偿及其他第三方(孕产妇的降消补偿、民政资助人员的二次补助)支付金额后，个人自付超过1.5万元的部分，按医疗费用高低分段补偿。1.5万元至5万元的部分补比例为60%，5万元至7万元的部分补偿比例为65%，7万元至10万元的部分补偿比例为75%，10万以上部分补偿比例为80%。按参保年度计算，年封顶线为30万元。
(2016-06-07 15:10:44) -
[主持人] 默认主持人:
那么我们的新农合监督管理措施都有哪些？
(2016-06-07 15:10:55) -
[嘉宾] 刘玉霞:
1.定岗定责，责任到人。为加强对各定点医疗机构的监管，市农合办对人员进行了明确分工:①各乡镇均有驻乡工作人员，负责本乡镇卫生院及村卫生所的监管工作。②新农合服务中心成立4个核查小组，分别负责对全市村卫生所、乡镇卫生院、民营医院、县级及以上医院新农合工作的监管。③农合办业务科负责对经办机构及医疗机构的监督。以上三个层面的监管力量既分工明确，又相互协作，共同织就了新农合工作监管网。 2.及时公示、阳光透明。市农合办制定了公示制度，要求各村在村卫生室公示本村参合人员补助情况，各医院公示在本院就医补助情况，市农合办公示外诊人员补助情况。同时开通了农合通微信公众账号“hnsnht"，参合群众注册后可即时关注个人消费情况、新农合政策解读、办事流程、慢病常识等相关知识，极大的方便了群众了解农合、参与农合、监督农合。
(2016-06-07 15:11:07) -
[主持人] 默认主持人:
我们怎样共同维护新农合制度健康持续发展?
(2016-06-07 15:11:19) -
[嘉宾] 刘玉霞:
新农合制度主要涉及三方，即受益方(参合农民)、服务的提供方(定点医疗机构)、管理方(政府及其管理经办机构)，只有三者相互协调才能促进新农合制度又好又快发展。希望参合农民参与新农合的监督，积极举报冒名顶替、挂床住院、把住院期间的费用向门诊转嫁等虚假违规报销；监督村卫生室药品违规加价、留存参合农民医疗卡进行虚假报销；抵制借卡借证报销，出具虚假证明等骗取新农合基金及损害自身利益等不良现象。共同维护新农合形象，保护参合者利益，规范使用新农合基金。 目前，新农合制度还处于一个发展、探索阶段，只能在保基本的基础上稳步提高。对于参合农民关心的“看病贵”的问题，我们一方面在保障基金安全的前提下，不断提高保障水平;同时，采取对定点医疗机构使用新农合基金实施总额预付制、单病种定价收费等控制医疗费用不合理增长一系列管理措施，从而合理规范新农合基金的使用。另一方面，随着医改的不断深入及其公立医院改革、基本药物制度实施的不断推进和完善，老百姓会越来越从中得到更大的实惠。相信有党和政府对社会保障政策的重视，新农合制度一定会不断得到跨越式的发展。
(2016-06-07 15:11:30) -
[主持人] 默认主持人:
我市新生儿疾病暨耳聋基因免费筛查对象有哪些？我市可开展该项目的医疗机构有那些？项目实施时间怎么安排？具体筛查项目都有什么？
(2016-06-07 15:11:38) -
[嘉宾] 刘玉霞:
父母双方或一方为郑州市户籍的活产新生儿。市人民医院、市妇幼保健院、市中医院、郑州市第十六人民医院。2016年2月25日至2016年11月30日。先天性甲状腺功能减低症（CH）和苯丙酮尿症（PKU），听力障碍筛查，新生儿35种遗传代谢病筛查，新生儿耳聋基因筛查。
(2016-06-07 15:11:47) -
[主持人] 默认主持人:
关于两癌筛查工作，也有不少网友表示关注，今年我市两癌筛查工作的具体安排和工作目标是什么呢？
(2016-06-07 15:11:55) -
[嘉宾] 刘玉霞:
今年我市免费开展两癌筛查的乡镇有8个乡镇区办。分别是徐庄、阳城、告成、大金店、大冶、中岳办、少林办、嵩阳办。筛查的对象是具有郑州市户籍的35—64岁妇女均可参加筛查。工作目标是宫颈癌筛查10000人、乳腺癌筛查10000人，其中有5000人可进行妇女人乳头瘤病毒检测﹙PHV检测﹚，即宫颈癌DNA检测。5月19日我市正式启动今年的两癌筛查工作，计划7月底筛查结束。筛查的注意事项主要有4项：一是自愿原则，二是需带本人身份证或户口本复印件，三是去年参加两癌筛查的对象今年不能参加两癌筛查，四是有禁忌症的妇女不能筛查。
(2016-06-07 15:12:04) -
[主持人] 默认主持人:
老百姓到哪几家医院可免费做白内障手术？所有费用是全部免费的吗？患者需要带什么证件？什么时间？什么时候可以做？有没有风险？恢复效果怎么样？
(2016-06-07 15:12:13) -
[嘉宾] 刘玉霞:
我市确定四家定点医院免费做白内障复明手术，分别为：登封市人民医院、登封市中医院、登封市妇幼保健院、郑州市十六人民医院。每例白内障复明手术补助3000元，包干使用，白内障复明手术不参与各类基本医疗保险报销，筛查及手术患者不自付费用，但不包括严重手术并发症，及其它合并病症。患者需要提供患者的身份证、户口簿原件及复印件到任意一家定点医院检查登记，以便安排手术；自定点医院确定之日起（2016年5月21日），截止2016年11月30日都可以到定点医院做免费白内障手术。白内障手术技术还是比较成熟的，相对于其它手术，严重的并发症发生率低于0.1%。 单纯白内障患者，施行白内障复明手术两周后的裸眼视力≧0.3的比率应达80%以上，矫正视力≧0.3的比率达到95%以上。
(2016-06-07 15:12:22) -
[主持人] 默认主持人:
我省新版《河南省人口与计划生育条例》已正式颁发实施，请问该条例实施后，生育二孩进行审批吗？如果申请再生育的家庭，需要符合哪些条件？其计划生育奖励优惠政策如何衔接？违法生育怎么处罚？
(2016-06-07 15:12:30) -
[嘉宾] 刘玉霞:
1.夫妻生育第一个、第二个子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育，实行生育登记服务制度。 2.如果申请再生育的家庭，需要符合下面的两个条件之一，经批准可以再生育一胎：（一）再婚夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的;（二）经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。 3.对已领取《独生子女父母光荣证》后又生育的，终止享受相关优惠待遇，其在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间领取的独生子女父母奖励费不再收回。 4.违反法律、法规规定生育第三个及以上子女的，应当征收社会抚养费。具体征收办法为：每多生育一个子女，分别按发现违法行为时男方和女方户籍所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村居民人均可支配收入的三倍征收社会抚养费。 缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，将给予记大过以上的行政处分，其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
(2016-06-07 15:12:39) -
[主持人] 默认主持人:
《河南省人口和计划生育条例》颁布实施之前登记结婚或者生育的，是否可以享受《条例》规定的假期?
(2016-06-07 15:12:47) -
[嘉宾] 刘玉霞:
2016年1月1日后依法登记结婚或者符合法律规定生育子女的，都可以享受《条例》规定的婚假和产假，婚假共计21天，如果参加婚检，可以达到28天;除国家规定的98天产假外，增加产假3个月，给予其配偶护理假一个月;婚假、产假、护理假期间视为出勤。凡领取《独生子女父母光荣证》的，凭证可以享受年满六十周岁后，住院治疗期间，给予其子女每年累计不超过20天的护理假。
(2016-06-07 15:13:00) -
[主持人] 默认主持人:
新《条例》修订后，作为登封市卫计委落实的第一年，如何为育龄群众搞好优质服务？
(2016-06-07 15:13:49) -
[嘉宾] 刘玉霞:
新《条例》取消了康检制度，让避孕节育成了育龄群众自觉自愿的事情。取消这些行政强制措施后，妇幼保健、计划生育技术服务机构以及计划生育药具管理部门要充分发挥专业优势和技术力量，要依靠优质服务，将群众吸引过来，自觉自愿接受计划生育避孕节育的技术指导和服务，减少群众非意愿妊娠，保护妇女健康。要进一步探讨免费孕前优生健康检查服务工作的新途径、新方法，把符合政策拟生育的夫妻纳入孕前优生健康检查目标人群，提供优质的免费孕前优生健康检查服务，最大限度地降低出生缺陷和高危妊娠发生风险。要积极做好拟生育妇女的孕期保健服务，落实孕期访视措施，及时提供住院分娩帮扶等服务。
(2016-06-07 15:13:58) -
[主持人] 默认主持人:
国家免费孕前优生健康检查的目的是什么？适合参加的免费对象有哪些？
(2016-06-07 15:14:07) -
[嘉宾] 刘玉霞:
目的：是降低出生缺陷的发生风险，提高出生人口素质。 对象：登封辖区内、外来流入登封辖区内符合生育政策准备怀孕的夫妇。
(2016-06-07 15:14:17) -
[主持人] 默认主持人:
自1981年世界第一例艾滋病病毒感染者发现至今35年内，艾滋病已成为重大的公共卫生问题。目前，我市艾滋病流行趋势是怎么样一个状况？艾滋病的防治政策都有哪些？在日常生活中我市现在艾滋病怎样预防？
(2016-06-07 15:14:25) -
[嘉宾] 刘玉霞:
1.我市的艾滋病疫情是从2004年开展有偿供血人员普查为基数，逐年增加而来，感染者中，农民占85%，学生占5%，工人占3%，无业人员占3%，其它占4%，主要在20至54岁之间。2009年以前，艾滋病感染者以采供血人员为主，之后，艾滋病经性传播比例逐年攀升，2013、2014及2015这3年，性传播比例分别达88%、92%和97%。现在，我市艾滋病新感染患者几乎全都是经性途径传播。 2.国家“四免一关怀”政策：“四免”分别是：1、免费向农村居民和城市低收入家庭的艾滋病病人提供抗病毒药品；2、免费对自愿检测人员提供艾滋病咨询检测；3、免费对感染艾滋病病毒孕妇实施母婴阻断；4、免费让艾滋病致孤儿童上学。“一关怀”：对艾滋病病人及其家庭提供医疗救治、经济救助等方面的关怀。 3.艾滋病虽然可怕，但只要不轻易接受输血和血制品，不与他人共用针头、针管等用具，避免多个性伴侣或婚前性行为，每次性行为都正确使用高质量的安全套，艾滋病病毒阳性妇女要避免怀孕，避免共用有可能刺破皮肤的用具，如牙刷、牙钻、穿耳针、纹身针、刮胡刀、修脚刀等，就不会感染艾滋病毒。艾滋病病毒不会通过呼吸道、消化道、日常接触等途径传播，如同室工作、学习、生活，共同进餐、拥抱、握手、游泳，共用马桶、浴盆、电话机，接触病人的衣、被褥、钱等一般生活用品不会传播艾滋病毒。因此，与艾滋病病毒感染者或病人及家属一起工作、学习和日常接触是不传染的。
(2016-06-07 15:14:57) -
[主持人] 默认主持人:
非常感谢您的回答，本次新闻发布会和在线访谈到此结束。
(2016-06-07 15:15:10)
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