“三二一”的产业发展格局，被世界公认是一种理想的经济结构。

2月6日，记者从省发改委获悉，《河南省“十三五”现代服务业发展规划》(以下简称《规划》)已经省政府同意，作为指导“十三五”时期全省服务业发展的行动纲领，全力推动现代服务业强省建设，努力实现全省产业结构由“二三一”向“三二一”的历史性跨越。

明确现代服务业发展目标

【数字】经测算，“十三五”我省服务业增加值有望继续保持10%左右的增速，总量突破2.5万亿；占GDP的比重年均达47%左右，全省三次产业结构有望实现由“二三一”向“三二一”的历史性跨越。

【解读】“十二五”期间，全省服务业增加值年均增长10.6%；占GDP比重达到39.5%，年均提高1.76个百分点。综合考虑我省服务业现实基础、支撑因素和发展趋势，《规划》提出细化目标的若干措施：规模效益方面，我省服务业要高于全省生产总值增速，高于全国平均水平；结构优化方面，现代物流、现代金融、信息服务、文化旅游、健康养老等主导产业增速高于服务业2个百分点以上；开放创新水平方面，利用外资和服务贸易规模大幅提高，在全国开放格局中的地位进一步提升；区域服务能力方面，服务业载体支撑能力明显增强，规模超百亿的服务业集群达到20个。

构筑多层级发展的空间格局

【镜头】没有机器轰鸣声，更没有厂房、烟囱，仅一幢现代化的写字楼内一年现货交易额就超10亿元，被誉为“立起来的开发区”，这就是郑东新区打造的“楼宇经济”。

【解读】从服务业产业特性看，服务的生产和消费绝大部分发生在城镇地区。因此在服务业发展布局方面，《规划》提出形成梯次推进、功能完善、协调互促的现代服务业发展格局。其中，郑州要以建设国家中心城市为目标，不断提升综合服务功能，在全省率先建立以服务经济为主导的现代产业体系，打造国家级服务中心；洛阳市打造国际文化旅游名城、区域性生产服务基地，开封市打造与郑州服务功能紧密衔接的现代服务业协同发展区，分类推进其他中心城市建设区域服务中心；以县城为主的中小城市建设成为专业服务中心；培育一批服务业特色小(城)镇。

　　构建服务业发展新体系

【观察】去年“双十一”电商促销中，河南在天猫的总成交额达到创纪录的43.47亿元，苏宁易购订单量实现247%的高增长，购物狂欢带来的靓丽成绩正是河南现代服务业强劲发展的写照。

【解读】现代服务业是推进结构转型升级，经济高速增长的重要动力。《规划》提出立足于提升产业整体竞争力和综合服务能力，以重点突破带动全局，推动产业协同发展，促进产业转型和消费升级。壮大主导产业方面，着力提升现代物流、现代金融、信息服务、文化旅游、健康养老产业发展水平，引领带动服务业全面发展；培育新兴产业方面，提出要将科技服务、商务服务、会展服务、服务外包、居民和家庭服务等新兴产业培育成为服务业发展新增长点，培育千亿级产业集群，形成服务业发展新增长点；提升传统产业方面，重点明确了商贸流通、房地产等传统产业的转型发展任务，培育服务业竞争新优势。(记者栾姗)