一是完善监控体系，实行“一、二、三”管理。每月征期结束后，分析一般纳税人零负申报信息，对当月零负申报的企业，要求报送自查报告，由税管员对其进行纳税指导。对连续二个月零负申报的企业，在自查基础上，辅导企业办税人员学习税收政策。对连续三个月零负申报的企业，组织精干人员开展评估。二是强化日常管理，注重比对分析。及时对低税负、零税负、异常税负申报情况进行分析，总结零负申报的主要原因。根据不同行业的经营状况和特点，分行业开展指标比对，鉴别零负申报的真实性及申报的异常性。三是健全规范台帐，发挥管理职能。充分利用数据信息，从严受理纳税申报，从严审核申报信息，把住虚假零负申报关口。加强政策宣传，严打恶意偷逃税行为。四是依托纳税评估，公正执法。对零负申报企业情况进行深度挖掘，完善纳税评估指标体系，提高分析的科学性、准确性。