根据《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函[2017]1709号)的要求,为促进规范环境噪声管理,强化噪声污染防治,提高区域声环境质量,营造良好的人居环境,结合我市实际,制定本方案。
一、区划范围
本次区划范围覆盖了目前登封市中心城区、登封市产业集聚区和登封市循环经济工业园。其中:
登封市中心城区声环境功能区划分总面积约为71.6km2,规划范围为:南至郑登快速通道,西、北至嵩山风景名胜区边界,东至巩登高速。
登封市产业集聚区声环境功能区划分总面积约为9.707km2,规划范围为:郑少洛高速公路以南,焦河以东,寺里河以北,永登高速公路两侧,S237以西所围合的区域。
登封市循环经济工业园声环境功能区划分总面积约为14.9km2,其中:东部组团,用地面积7.26km2。范围:西邻石淙路、中美铝业企业西边界,南接G343,东靠登封铁路、G343,北至大冶镇工业区北边界;中部组团,用地面积3.91km2,范围:西至阳城工业区西边界,南至阳城工业区南边界,东临绿帏路,北靠登封铁路、禹登铁路、颍河;西部组团,用地面积3.73km2。范围:西邻菜园路、兴业路,南接南环路,东至登白大道,北靠东华大道、滨河南路。
二、执行标准
根据《声环境质量标准》(GB 3096-2008)的规定,声环境功能区按区域的使用功能特点和环境质量要求,分为五类声环境功能区,包括0类、1类、2类、3类、4类,各类声功能区环境噪声限值见下表。其中:
0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。
2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。
表1 环境噪声限值
声环境功能区类别 | 昼间,dB(A) | 夜间,dB(A) | |
0类 | 50 | 40 | |
1类 | 55 | 45 | |
2类 | 60 | 50 | |
3类 | 65 | 55 | |
4类 | 4a类 | 70 | 55 |
4b类 | 70 | 60 |
三、区划的结果
根据国家有关技术规范确定本次声环境功能区划分为1~4类功能区,其中:
(1)0类区划分结果
0类标准使用区域为康复疗养区等特别需要安静的区域,该区域内及附近区域应无明显噪声源,区域界限明显,原则上面积应大于0.5km2。结合登封市城市规划各片区特点,不符合声环境功能0类区区划条件要求,因此本次区划不设置0类区。
(2)1类区划分结果
本次区划将以居民住宅、医疗卫生、文化教育、可研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域划分为1类区,共计6个功能区划单元,总面积为39.085km2,占登封市中心城区规划总面积的54.9%。
(3)2类区划分结果
本次区划将以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域划分为2类区,其中登封市中心城区共计7个功能区划单元,总面积为32.515km2,占登封市中心城区规划总面积的45.1%;登封市产业集聚区无2类区;登封市循环经济工业园2类区共3个功能区划单元,总面积为1.989km2,占登封市循环经济工业园规划总面积的13.3%。
(4)3类区划分结果
本次区划将以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域划分为3类区。其中登封市中心城区无3类区;登封市产业集聚区全部划分为3类区,总面积为9.707km2,占登封市产业集聚区总面积的100%。登封市循环经济工业园3类区共8个功能区划单元,总面积为12.911km2,占登封市循环经济工业园规划总面积的86.7%。
(4)4a类标准适用区
若道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域,则为道路边界外距离为50米的区域;若道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域,则为道路边界外距离为35米的区域;若道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域,则为道路边界外距离为20米的区域。
中心城区主/次干道包括环山旅游公路、滨河路、碧溪路、登封大道、嵩阳路、嵩福路、阳城路、福佑路、天中路、太和路、蛟河路、太室路、大禹路、少林大道、桃园路、迎霞路、翠秀路、南环二路、南外环路、登告路、站前横二路、站前纵二路、旅游环路、禅武大道、大周奉祀旅游环路、魁星西街、少室路、嵩山路、菜园路、守敬路、玉带路、孝贤路、魁星街,4类区总面积为7.39998km2。
登封市产业集聚区主/次干道包括规划A1路、S316、规划B1路、S237(C1)、北环路(D1)、规划路D2、焦河路(D3)、建设路(E1)、规划路F1、规划路F2、规划路F3、规划路G1,4类区总面积为0.7167km2。
登封市循环经济工业园区交通干线:西部组团:三横四纵的主干道网络;中部组团:三横四纵的主干道网络;东部组团:四横三纵的主干道网络。
(5)4b类标准适用区
规划登封火车站区域,含站台、站房、站前广场等区域。
表2 登封市中心城区各类功能区划分结果汇总表
功能区类型 | 功能区划单元编号 | 区划单元范围 | 面积km2 | 合计 |
1类区 | 1-Ⅰ | 北至南外环路,西至规划西边界,南至规划南边界,东至阳城路 | 8.902 | 39.085km2 |
1-Ⅱ | 北至太室路,西至旅游环路,南至规划南边界,东至登封大道 | 11.969 | ||
1-Ⅲ | 北至太室路,西至碧溪路,南至大禹路,东至阳城路 | 5.479 | ||
1-Ⅳ | 北至蝎子山,西至阳城路,南至郑少洛高速,东至天中路 | 3.02 | ||
1-Ⅴ | 北至太室路,西至东华路,南至少林大道,东至太和路 | 3.537 | ||
1-Ⅵ | 北至规划北边界,西至焦河,南至规划南边界,东至规划东边界 | 6.178 | ||
2类区 | 2-Ⅰ | 北至登封火车站,西至站前纵二路,南至站前横三路,东至嵩阳路 | 1.257 | 32.515km2 |
2-Ⅱ | 北至登封大道,西至环山旅游公路,南环二路,东至旅游环路 | 8.337 | ||
2-Ⅲ | 北至太室路,西至碧溪路,南至登封大道,东至龙山路 | 1.143 | ||
2-Ⅳ | 北至大禹路,西至少林河,南至少林大道,东至旅游环路 | 1.412 | ||
2-Ⅴ | 北至大禹路,西至碧溪路,南至郑少洛高速,东至规划边界 | 9.282 | ||
2-Ⅵ | 北至翠秀路,西至规划边界,南至颖河路,东至玉带路 | 2.366 | ||
2-Ⅶ | 北至郑少洛高速,西至崇福路,南至规划南边界,东至规划东边界 | 8.718 |
表3 登封市产业集聚区划分结果汇总表
功能区类型 | 功能区划单元编号 | 区划单元范围 | 面积km2 | 合计 |
3类区 | 3-Ⅰ | 郑少高速、永登高速和纵四路合围区域 | 5.893 | 9.707km2 |
3-Ⅱ | 郑少高速、永登高速、S316和振兴路合围区域 | 3.814 |
表4 登封市循环经济工业园区划分结果汇总表
功能区类型 | 功能区划单元编号 | 区划单元范围 | 面积km2 | 合计 |
2类区 | 2-Ⅷ(西部组团) | 北至规划北边界,西至规划西边界,南至杨寺路,东至平安路 | 0.816 | 1.989km2 |
2-Ⅸ(中部组团) | 北至颖河路,西至规划路,南至创业路,东至烈士街 | 0.362 | ||
2-Ⅹ(中部组团) | 北至规划北边界,西至创业路,南至创业路,东至文林路 | 0.811 | ||
3类区 | 3-Ⅲ(西部组团) | 规划四边界 | 1.55 | 12.911km2 |
3-Ⅳ(西部组团) | 规划四边界 | 0.258 | ||
3-Ⅴ(西部组团) | 规划四边界 | 0.619 | ||
3-Ⅵ(西部组团) | 规划四边界 | 0.487 | ||
3-Ⅶ(中部组团) | 北至规划北边界,西至规划西边界,南至规划南边界,东至规划路 | 0.716 | ||
3-Ⅷ(中部组团) | 北至工业区边界,西至创业路,南至工业区边界,东至工业区边界 | 0.996 | ||
3-Ⅸ(中部组团) | 北至规划北边界,西至文化路,南至规划南边界,东至规划东边界 | 1.025 | ||
3-Ⅹ(东部组团) | 规划四边界 | 7.26 |
表5 登封市中心城区4类区划分结果
序号 | 路名 | 道路等级 | 起点 | 讫点 | 长度(米) | 4类区面积 |
1 | 环山旅游公路 | 主干路 | 登封大道 | 南环二路 | 5810 | 0.49385 |
2 | 滨河路 | 主干路 | 太室路 | 登封通用机场 | 7985 | 0.678725 |
3 | 碧溪路 | 主干路 | 太室路 | 登封大道 | 1205 | 0.102425 |
登封大道 | 郑少洛高速 | 3729 | 0.316965 | |||
郑少洛高速 | 登封大道 | 1332 | 0.11322 | |||
4 | 登封大道 | 主干路 | 太室路 | 郑登快速路 | 10175 | 0.864875 |
5 | 嵩阳路 | 主干路 | 太室路 | 郑登快速路 | 7173 | 0.609705 |
6 | 嵩福路 | 主干路 | 太室路 | 南外环路 | 5162 | 0.43877 |
7 | 阳城路 | 主干路 | 太室路 | 颍河路 | 1997 | 0.169745 |
颍河路 | 南外环路 | 2163 | 0.183855 | |||
8 | 福佑路 | 主干路 | 太室路 | 南外环路 | 4229 | 0.359465 |
9 | 天中路 | 主干路 | 环岛路 | 南环二路 | 2327 | 0.197795 |
10 | 太和路 | 主干路 | 翠秀路 | 郑少洛高速 | 2344 | 0.19924 |
11 | 蛟河路 | 主干路 | 太室路 | 郑登快速路 | 6839 | 0.581315 |
12 | 太室路 | 主干路 | 环山旅游公路 | 蛟河路 | 14528 | 1.23488 |
13 | 大禹路 | 主干路 | 环山旅游公路 | 登封大道 | 3525 | 0.299625 |
登封大道 | 太室路 | 3162 | 0.26877 | |||
14 | 少林大道 | 主干路 | 环山旅游公路 | 郑少洛高速 | 12235 | 1.039975 |
15 | 桃园路 | 主干路 | 太室路 | 蛟河路 | 714 | 0.06069 |
16 | 迎霞路 | 主干路 | 太室路 | 蛟河路 | 1505 | 0.127925 |
17 | 翠秀路 | 主干路 | 太室路 | 蛟河路 | 1472 | 0.12512 |
18 | 南环二路 | 主干路 | 环山旅游公路 | 蛟河路 | 13427 | 1.141295 |
19 | 南外环路 | 主干路 | 环山旅游公路 | 登告路 | 12316 | 1.04686 |
20 | 登告路 | 主干路 | 南环二路 | 郑登快速路 | 3549 | 0.301665 |
21 | 站前横二路 | 主干路 | 登封大道 | 嵩阳路 | 2238 | 0.19023 |
22 | 站前纵二路 | 主干路 | 南外环路 | 站前横三路 | 906 | 0.07701 |
23 | 旅游环路 | 次干路 | 南外环路 | 滨河路 | 7762 | 0.65977 |
24 | 禅武大道 | 次干路 | 大禹路 | 南环二路 | 2513 | 0.213605 |
25 | 大周奉祀旅游环路 | 次干路 | 大禹路 | 南环二路 | 2349 | 0.199665 |
26 | 魁星西街 | 次干路 | 太室路 | 魁星街 | 884 | 0.07514 |
27 | 少室路 | 次干路 | 太室路 | 南环二路 | 4002 | 0.34017 |
28 | 嵩山路 | 次干路 | 太室路 | 颍河路 | 3289 | 0.279565 |
颍河路 | 南辅路 | 746 | 0.06341 | |||
29 | 菜园路 | 次干路 | 爱民路 | 南辅路 | 2316 | 0.19686 |
南辅路 | 站前横三路 | 2994 | 0.25449 | |||
30 | 守敬路 | 次干路 | 太室路 | 颍河路 | 2154 | 0.18309 |
31 | 玉带路 | 次干路 | 太室路 | 太和路 | 3570 | 0.30345 |
太和路 | 东华路 | 1849 | 0.157165 | |||
32 | 孝贤路 | 次干路 | 玉带路 | 地中路 | 2426 | 0.20621 |
33 | 魁星街 | 次干路 | 滨河路 | 书院河路 | 3587 | 0.304895 |
34 | 崇高路 | 次干路 | 碧溪路 | 大周封祀旅游 | 1150 | 0.09775 |
环路 | 0 | |||||
登封大道 | 阳城路 | 3277 | 0.278545 | |||
35 | 滨河西路 | 次干路 | 碧溪路 | 大周奉祀旅游环路 | 930 | 0.07905 |
36 | 中岳大街 | 次干路 | 登封大道 | 阳城路 | 3225 | 0.274125 |
37 | 洧河路 | 次干路 | 登封大道 | 阳城路 | 3731 | 0.317135 |
38 | 环岛路 | 次干路 | 太室路 | 太室路 | 1029 | 0.087465 |
39 | 颍河路 | 次干路 | 环山旅游公路 | 少林大道 | 11853 | 1.007505 |
少林大道 | 蛟河路 | 4322 | 0.36737 | |||
40 | 政通路 | 次干路 | 福佑路 | 颍河路 | 2665 | 0.226525 |
41 | 站前横一路 | 次干路 | 登封大道 | 嵩阳路 | 2149 | 0.182665 |
42 | 站前横三路 | 次干路 | 登封大道 | 嵩阳路 | 2554 | 0.21709 |
43 | 站前纵一路 | 次干路 | 南外环路 | 站前横三路 | 900 | 0.0765 |
44 | 站前纵三路 | 次干路 | 南外环路 | 站前横三路 | 1155 | 0.098175 |
合计 | 211428 | 17.97138 | ||||
备注:若道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域,则为两侧道路边界线外50米的区域;若道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域,则为两侧道路边界线外35米的区域 |
表6 登封市产业集聚区4a类区划分结果
序号 | 道路名称 | 起止点 | 等级 | 道路长度(米) | 4类区面积 |
1 | 规划 A1路 | 郑少高速—S237 | 主干道 | 2993 | 0.11972 |
2 | S316 | 郑少高速—S237 | 主干道 | 4041 | 0.16164 |
3 | 规划 B1路 | 郑少高速—A1 | 主干道 | 5326 | 0.21304 |
4 | S237(C1) | 郑少高速—A2 | 主干道 | 2914 | 0.11656 |
5 | 北环路(D1) | 西环路—S237 | 主干道 | 1566 | 0.06264 |
6 | 规划路D2 | 郑少高速—B1 | 主干道 | 2056 | 0.08224 |
7 | 焦河路(D3) | 郑少高速—A1 | 主干道 | 3324 | 0.13296 |
8 | 建设路(E1) | 焦河路—S237 | 主干道 | 3545 | 0.1418 |
9 | 规划路F1 | A1—B1 | 次干道 | 2382 | 0.09528 |
10 | 规划路F2 | S316—A1 | 次干道 | 2139 | 0.08556 |
11 | 规划路F3 | H1—S316 | 次干道 | 2606 | 0.10424 |
12 | 规划路G1 | A1—B1 | 次干道 | 2943 | 0.11772 |
合计 | 35835 | 1.4334 | |||
备注:道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域,则为两侧道路边界线外20米的区域 |
五、其他说明
(1)登封市本次区划不设置0类区,本方案发布后至下次修订前设置的康复疗养区等特别需要安静的区域按照《声环境质量标准》(GB3096)执行。
(2)登封市规划道路建成前后按照各自道路等级执行《声环境质量标准》(GB3096)。
(3)各类声环境功能区内的建筑工地噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523)。
(4)目前登封市国土空间总体规划正在修编,如国土空间规划最终成果与本次规划采用的登封市城乡总体规划相比有较大的变化时,登封市人民政府将结合国土空间总体规划适时对声环境功能区划分方案进行修订。
登封市中心城区声环境功能区划图
登封市产业集聚区声环境功能区划图
登封市循环经济工业园声环境功能区划总图